В разделе: Архив газеты "Бульвар Гордона" Об издании Авторы Подписка
Хлеб - всему голова

Глава Аграрного союза Геннадий НОВИКОВ: «Если не поддержать украинских производителей сейчас, осенью будем искать валюту и поддерживать аграриев Турции и Польши»

29 Апреля, 2015 21:00
Интернет-издание «ГОРДОН»
В интервью корреспонденту интернет-издания «ГОРДОН» глава Аграрного союза Украины рассказал, как реформа налогового законодательства и банковский кризис оставили аграриев без средств на проведение посевной, а следовательно, поставили под угрозу продовольственную безопасность страны
Интернет-издание «ГОРДОН»
Изменение курса валют и инфляция сыграли с аграрным сектором Украины злую шутку: топливо и удобрения подорожали в несколько раз, в то время как цены на продовольствие изменились незначительно. Надеяться на ощутимый рост доходов населения в ближайшее время не приходится, а значит, не стоит ожидать и увеличения покупательной способности, считает председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков. По его словам, посевная уже началась, а у сельскохозяйственных предприятий наблюдается дефицит топлива, но главное — удобрений, что в будущем может негативно сказаться на качестве урожая. Из-за реформы сис­темы налогообложения вымыты последние оборотные средства. При этом Национальный банк Украины и правительство не могут найти деньги, чтобы поддержать производителей сельскохозяйственной продукции. Выходит, аграриям сейчас проще всего вообще отказаться от проведения посевной. Но кто в таком случае осенью обеспечит ук­ра­ин­цев продуктами и сколько они будут стоить?

«МЫ У СЕБЯ В ГОСУДАРСТВЕ НЕ МОЖЕМ НАЙТИ ДЕНЬГИ, А ВСЕ ЖДЕМ, ЧТОБЫ КТО-ТО ГОТОВОЕ ПРИНЕС»

— Как складывается ситуация в сельском хозяйстве сейчас, когда надо проводить посевную, а цены на топливо и удобрения выросли в разы?

— Малый и средний бизнес, работающие в аграрном секторе, дважды попали под удар. Сначала — на инфляции и разнице в курсе, а потом — на слабом внутреннем рынке, где цены не могут следовать за долларом и сохраняется низкая покупательная способность населения.

Если брать по количеству земель в обработке, на внутренний рынок работает примерно 55 процентов хозяйств Украины. Но есть определенные культуры (овощи, картофель, фрукты, ягоды, молоко), в которых малый и средний бизнес занимает от 70 до 97 процентов рынка. Это очень важная категория производителей. Сегодня для их поддержки не создано ни одного финансового инструмента, а те, что существовали ранее, не работают.

Беда в том, что Аграрный фонд (публичное акционерное общество, которое занимается инвестициями в сельское хозяйство. Создано в 2013 году по решению Кабинета министров. 100 процентов акций ПАО находится в госсобственности. — «ГОРДОН») разместил свои деньги, два с половиной млрд грн., на депозите в банке «Киевская Русь». Банк лопнул, депозит не возвращают. У фонда банально нет денег, запланированных на весенние закупки. А государство, видите ли, не может распорядиться и вернуть заблокированные средства.

Второй момент по Государственной про­довольственно-зерновой корпорации Ук­ра­ины (ГПЗКУ): у них более четырех млрд грн. есть на депозите, но они не считают не­­обходимым или выгодным работать с форвардными закупками (заключать конт­ракты по предоплате поставок урожая. — «ГОРДОН»). Мы предложили (нашу идею поддержали в Министерстве аграрной политики и продовольствия), чтобы ГПЗКУ передал деньги и поручил Аграрному фонду провести закупки, а потом, когда будет собран урожай, совершить экспортную операцию по готовому зерну. К сожалению, и этот вопрос не решается. Национальный банк не может найти механизм, как под депозит ГПЗКУ выдать финансовые средства Аграрному фонду. То есть мы сами у себя в государстве не можем найти деньги, а все ждем, чтобы кто-то готовое принес.

Два мощных оператора — Аграрный фонд и ГПЗКУ — в общей сумме имеют 6,5 млрд грн. Их можно вложить в посевную. Но эти деньги просто лежат. В то время как аграрии недовносят удобрения и средства защиты, тем самым снижая качество и количество следующего урожая.

— Другие варианты финансирования существуют?

— Наличие финансовых ресурсов и их доступность — это разные вещи. Брать кредиты в коммерческих банках под 30 процентов аграрии не могут, да их и не дают. При желании разблокировать деньги Аграрного фонда и ГПЗКУ можно в течение трех-четырех дней. Если до конца апреля аграрии получат средства, смогут сохранить урожай ранних зерновых и озимых. Стартовые условия, в том числе погодные, в этом году намного лучше, чем в прошлом. И если дать нужное количество удобрений, можно собрать больше зерновых. Пшеница — экспортный продукт и один из источников поступления валюты. Но если государство в своих двух компаниях не может разобраться, что мы хотим от всех остальных?

«КАК ВЫРАСТИТЬ ДЕШЕВУЮ ПРОДУКЦИЮ, ЕСЛИ ВСЕ ПОКУПАЕТСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ?»

— Как кризисные явления отразились на сфере производства овощей и фруктов?

— Если вы обратили внимание, овощи в цене за курсом не подтянулись. Хотя 100  процентов семян, удобрений и средств защиты для их выращивания покупаются за границей за валюту. Возникает логичный вопрос: как вырастить дешевую продукцию, если все покупается за границей? Овощи производят частный сектор и малые предприятия. Есть надежда, что они затянут пояса потуже и снова проглотят эту социальную разницу. Давайте честно: можно потерпеть год или два. Но запаса финансового жирка у этой категории хозяйств нет. Поэтому они, скорее, решат сокращать посевы культур. Значит, к осени возникнет продуктовый дефицит. Мы будем импортировать продукты, вместо того чтобы сейчас дать своим производителям минимальные ресурсы на посевную.

— Вы говорите, что удобрения закупаются за валюту за рубежом. Но ведь у нас есть химическая промышленность, которая отправляет на экспорт удобрения. Неужели нельзя купить за гривны на внутреннем рынке то, что необходимо для сельского хозяйства?

— У нас в стране много чего производится. Но обычно, как только ползет вверх курс, топливо и удобрения мгновенно прибавляют в цене. И никто не задает вопросов. А как только морковь подорожала или гречка, сразу у всех возникает огромная проблема.

Действительно, украинские предприятия производят все, что нужно аграриям. Но, например, мы до этого три года безуспешно боролись с нашими химпроизводителями: удобрения на экспорт стоили дешевле, чем для внутреннего потребителя. Мало того, они за такой экспорт еще и возмещение НДС получали! Ситуация просто уникальная. Объяснить это невозможно. И столько премьеров поменялось, а ничего никто сделать не может, потому что монополия — государство в государст­ве.

Аналогичная ситуация с топливом. Например, в Польше соотношение стоимости тонны топлива к тонне пшеницы — один к двум. У нас сейчас — один к пяти. И скажите: как нам конкурировать с европейскими аграриями? Цена на пшеницу у нас мировая. Тогда почему топливо столько стоит?

— По вашим словам, цена вопроса — 6 млрд грн. для аграрного сектора. Какие доходы в будущем обеспечит такое вложение?

— 6 млрд грн. — это всего лишь 300 млн долл. В прошлом году было задекларировано 63 млн тонн зерновых. Цена тонны зерна — 200 долл. Это уже 12,6 млрд долл.

Теперь добавьте 11 млн тонн подсолнечника, по 2 млн тонн сои и рапса. И умножьте на 400 долл. Получим еще на 6 млрд долл. сырья. Мы же торгуем растительным маслом, то есть эту сумму можно смело умножить в два раза. Если посчитать стоимость всей продукции аграрного сектора — это около 40 млрд долл. Вот потенциальная сумма, которая может принести стране урожай. А у нас проблема выделить производителям 300 млн долл. Если так хозяйствовать, сейчас на ровном месте потеряют и производители, и государство. Потом осенью придется покупать валюту и поддерживать аграриев Турции или Польши.

«ПРОИЗВОДИТЕЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ СНОВА ОКАЗАЛИСЬ В РОЛИ НАРУШИТЕЛЕЙ И ПРОСЯЩИХ»

— Сейчас экспорт мяса и молока упал до минимума. Как выживают производители мясомолочной продукции?

— Теперь практически вся производимая мясомолочная продукция реализуется на внутреннем рынке, который замкнут на покупательной способности населения. Тут те же проблемы, что и у аграриев. Все компоненты для получения продукции животноводства выросли в цене вслед за долларом, ведь кормовые добавки и генетический ресурс покупаются за границей. А само мясо и молоко расти не может.

Два года назад закупочная цена на молоко сравнялась с европейской и составляла 27-30 евроцентов за литр. Сейчас в связи с курсом молоко подешевело в три раза в валютном эквиваленте. Если раньше молоко закупали по 20-22 грн., то теперь — по 24-26 грн., Это подорожание на 10-15 процентов. В то время как закупочные цены на составляющие выросли в разы. Поэтому предприятия мясомолочной отрасли оказались в особо тяжелом положении. Министерство нашло на их поддержку 250 млн грн. Но это капля в море!

Требуется нормальный экономический разговор с производителями. Государство должно понять, что не может мясо столько стоить, а люди не могут платить за него реальную цену. Значит, надо найти способ сделать топливо для села и удобрения немного дешевле. Дать кредиты не под 30 процентов. Тогда будет видно, что мы все вместе решаем государственные проблемы. Этот социальный вопрос не может висеть на плечах одних аграриев, которых к тому же еще и налогом придавили.

— Правительство убеждает, что налоговая нагрузка на бизнес в этом году значительно уменьшилась. Разве новшества не коснулись аграрного сектора?

— Единый налог для аграриев увеличился в 22 раза! Селу оставили упрощенную схему налогообложения, но вырос размер налога по сравнению с прошлым годом. Еще один момент: сейчас вводят единую электронную систему администрирования НДС. Для этого на месяц забирают у производителей оборотные средства. Сама процедура такова: аграрий должен перечислить до 26 числа текущего месяца деньги. А казначейство их вернет ему, если все будет нормально, через месяц. Но ведь именно сейчас эти деньги нужны, как никогда, чтобы провести посевную.

Все новшества в комплексе приводят к резкому ухудшению ситуации в сельском хозяйстве. И это на фоне катастрофического дефицита финансовых ресурсов. Действительно, надо наводить порядок в системе уплаты НДС, но весь ресурс должен работать на будущее. А поскольку его нет, производители сельскохозяйственной продукции снова оказались в роли нарушителей и просящих.



Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Комментарии
1000 символов осталось